Компьютер-Информ || Архив || Рубрики || Поиск || Подписка || Работа || О "КИ" || Карта
О.Андронова
Многолетняя дискуссия о контроле над электронными средствами передачи информации завершилась подписанием министром связи РФ Л. Рейманом приказа ╚О порядке внедрения средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова╩. Приказ издан 25 июля во исполнение Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности (системе оперативно-розыскных мероприятий ≈ СОРМ) от 12.08.95 и зарегистрирован в Минюсте РФ 9 августа за N 2339.
В соответствии с этим законом на электронных телефонных станциях, центрах коммутации систем подвижной и беспроводной связи, а также системах персонального радиовызова общего пользования, находящихся в эксплуатации и вводимых в эксплуатацию, на сетях электросвязи, входящих в состав Взаимоувязанной сети связи РФ, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должны устанавливаться технические средства для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий. В приказе оговаривается, что прослушивание осуществляется только по решению суда. Однако там же указывается, что ╚┘информация об абонентах, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, а также решения, на основании которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, операторам связи не предоставляются╩. Госсвязьнадзор не разрешит коммерческую эксплуатацию системы связи, если она не соответствует требованиям СОРМ, то есть не позволяет правоохранительным структурам снимать информацию.
С текстом приказа и комментариями российских граждан можно ознакомиться по адресу: www.libertarium.ru.
Противоречия между требованиями свободы и порядка пытаются разрешить не только в России. Английскому правительству с трудом удалось отстоять свой законопроект, определяющий полномочия следственных органов в вопросе контроля электронной почты и Web-серфинга. С перевесом всего в 1 голос и с несколькими поправками закон был принят палатой лордов. Поправки касались компенсаций Интернет-провайдерам за установку дополнительного оборудования и ПО для перехвата электронной почты, а также повышения уровня должностной компетенции полицейского служащего, принимающего решение о перехвате почты. Закон должен вступить в силу в октябре этого года.
2 августа Федеральный суд США в Вашингтоне обязал ФБР в течение 10 дней определить срок, за который Бюро сможет подготовить для обнародования документы по системе слежения за e-mail под названием Carnivore. Слушания суда прошли после того, как организация защитников неприкосновенности частной информации EPIC (Electronic Privacy Information Center) 12 июля потребовала на основании Акта о Свободе Информации раскрыть данные о системе. EPIC обвинила создателей системы в том, что она может быть использована для слежения за гражданами и для незаконного сбора информации о них. 16 августа представитель Министерства юстиции США Джон Келсо (John Kelso) объявил, что ФБР подготовит и представит в течение 45 дней всю необходимую информацию о системе мониторинга электронной почты Carnivore. Как заявил Джон Келсо, обнаружено ╚приблизительно 3000 страниц материалов и информации, которая должна быть представлена в ответ на запрос EPIC╩. Он также отметил, что ФБР постарается представить материалы как можно скорее, но обработка такого объема информации может затянуться на все 45 дней.
Система устанавливается непосредственно на серверах провайдера и способна пропускать и сканировать на предмет заданной информации миллионы электронных сообщений одновременно. ФБР, зная недовольство, как компьютерной общественности, так и частного сектора экономики, заявило, что слежение применяется только с санкции суда и сканируется переписка только подозреваемого. С помощью Carnivore с начала 1999 г. уже удалось раскрыть более 100 преступлений. Но судебные органы в большинстве своем не могут подтвердить слова представителей ФБР из-за того, что до сих пор засекречена информация об этих делах.
Республиканец Боб Барр подтвердил, что он и его коллеги работают над законопроектом, сдерживающим использование системы Carnivore и телефонных ╚жучков╩. Эксперты назвали Carnivore ╚черным ящиком╩, поскольку только ФБР известно, как конкретно работает данная система. Современные системы отслеживания телефонных сетей позволяют определить, когда и по каким номерам производились звонки с того или иного телефона. С появлением Carnivore подобная система угрожает проникновением в Интернет.
Регламентация взаимоотношений человека, компьютера и электронных средств коммуникаций волнует не только государственные органы. Руководители коммерческих структур также хотят контролировать использование своей техники. Поэтому в целях сохранения свободы личности американские законодатели обязали работодателей сообщать своим работникам о мониторинге их компьютерной деятельности. В конце июля обе палаты конгресса США одобрили законопроект, регламентирующий деятельность руководства компаний в вопросах контроля использования компьютеров и средств связи работниками этих компаний. Теперь работодатели обязаны сообщать сотрудникам, по крайней мере, раз в год, контролировали ли они деятельность сотрудников, и какой именно вид деятельности. По данным Американской Ассоциации Менеджмента (American Management Association), насчитывающей порядка 10 тысяч членов, 45% компаний в США отслеживают поведение своих сотрудников в Интернет. Среди обследованных компаний 55% используют различные фильтры для предотвращения несанкционированного использования электронных коммуникаций, 29% блокируют доступ к сайтам, которые, по мнению руководства компании, не имеют отношения к работе сотрудников. То есть около 78% крупных американских фирм в той или иной мере контролируют работу своих сотрудников с компьютерами, прослушивают их телефонные звонки и отслеживают их деятельность в Интернет. Согласно исследованиям другой компании ≈ Vault.com ≈ 90% работников посещают не относящиеся к работе сайты, а 54% работодателей борются с этим. Только 10% работников не получают в рабочее время личных электронных сообщений. Сотрудникам теперь дано право подавать в суд на руководителей, если такой контроль будет осуществляться негласно. Установлена и предельная сумма штрафа за такие нарушения в $20.000.
На сайте www.rbc.ru появилась статья ╚Echelon, СОРМ, Carnivore ... что дальше?╩, авторы которой рассматривают новый приказ Минсвязи РФ в увязке с системой глобального слежения Echelon. (Кстати, итоги деятельности Echelon в Европе будут-таки расследоваться Францией). По мнению авторов, при создании очень дорогих систем типа Echelon, ╚┘основная задача, которую ставят перед собой правительства ≈ экономический шпионаж╩. Для нарушения прав и свобод частных граждан она вряд ли будет использована: ╚В таких целях его (Echelon ≈ прим. авт.) практически не используют (не стрелять же из пушки по воробьям). Против необходимости отстаивать единые макроэкономические интересы всей страны специальными средствами возражать не хочется. Но, к сожалению, за последние годы мы не раз видели, как государственные возможности и службы используются бизнесменами для решения своих частных коммерческих интересов. Так что, кого будут прослушивать в первую очередь ≈ вопрос пока открытый.
Необходимость противодействия противоправным действиям, с помощью каких бы технических средств они не осуществлялись, не вызывает сомнения. Приведем в заключение два примера. Как сообщил информационный центр ╚Гласность ≈ Северный Кавказ╩, двое молодых людей (их фамилии не разглашаются), подозреваемых в распространении детской порнографии через Интернет, задержаны сотрудниками ГУВД Ростовской области. Обнаружить их донским сыщикам помогли сотрудники Интерпол, которые сначала вычислили, что порносайты, на которых сняты дети в возрасте до 14 лет, постоянно обновляются ╚подпольщиками╩ из Ростова-на-Дону. Надеемся, что будут задержаны и заказчики.
Однако хотелось бы заметить, что озабоченность правительственных чиновников свободой действия в Интернет может определяться и другими причинами. Например, в Мексике нанятые оппозиционной партией хакеры получили доступ к БД правительственных займов, обошедшихся налогоплательщикам страны в $7.3 млрд. Эти займы были предоставлены благодаря объявленной правящей мексиканской партией Revolutional Institutional Party в 1995 г. политике кредитования банков. Многие из этих кредитов не были возвращены и вряд ли будут. Естественно, что списки держались в секрете: в похищенном списке фигурировали большие корпорации и бизнесмены, связанные с политикой. Взломать зашифрованный список хакеры смогли путем ╚грубого╩ подбора 9-символьного пароля. Вопрос риторический: кому нужна такая свобода?
Что ж, компьютеры и телекоммуникации, Интернет ≈ такая же техника, сама по себе не гарантирующая оптимальную социальную среду. По сути дела, это та же логарифмическая линейка, которой можно гвозди забивать, а можно использовать и по прямому предназначению. Так что за безопасностью их использования в обществе по-прежнему придется следить всем нам.
КОМПЬЮТЕР-ИНФОРМ Анкета || Рубрики || Работа || Услуги || Поиск || Архив || Дни рождения
О "КИ" || График выхода || Карта сайта || Подписка
Главная страница
Сайт газеты "Компьютер-Информ" является зарегистрированным электронным СМИ.
Свидетельство Эл ╧ 77-4461 от 2 апреля 2021 г.
Перепечатка материалов без письменного согласия редакции запрещена.
При использовании материалов газеты в Интернет гиперссылка обязательна.
Телефон редакции (812) 118-6666, 118-6555.
Адрес: 196084, СПб, ул. Коли Томчака, д. 9
e-mail:
Для пресс-релизов и новостей